23.03.2018      291      0
 

Как самостоятельно оспорить кадастровую стоимость земельного участка?


Последние изменения:

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? Чем руководствуются люди? Источником ряда проблем является неправильная оценка имущества, которую люди пытаются оспорить и оспаривают. Это связано с тем, что сумма налога на земельный участок напрямую формируется из его стоимости. Если цена в кадастре завышена, то и налог придётся платить соответствующий, но не соразмерный. Рассмотрим подробно процедуру оспаривания, её вариации, последствия, основания, правовую регламентацию.

Базис: причина оспаривания

Перед разбором процедуры опротестации, главной проблемы, надо разобраться в её первопричине – кадастровой стоимости (КО). Итак, это стоимостная оценка недвижимости, которая вносится в государственный реестр и кадастровую карту (http://roscadastr.com/map).

Расчёт производится для следующих целей:

  • Поставка на учёт в налоговом органе;
  • Расчёт госпошлины за нотариальные действия (разного рода);
  • Подтверждение законности сделки;

Ценность земельных участков определяется следующими критериями, показанными на изображении.

Базис: причина оспаривания

Оценка происходит со следующими нюансами:

  • Регион либо муниципалитет выставляют госзаказ, после чего проводится выбор исполнителя.
  • За выполнение государственного заказа может взяться только кадастровый инженер, имеющий квалификационный аттестат.
  • Либо можно нанять специалиста самостоятельно, перед этим детально изучив о нём всю информацию на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/ais_rki в разделе проверки кадастровых инженеров.
При оформлении этого документа лучше всего обратиться в сам Росреестр, а не МФЦ или аккредитованную организацию. Это обусловлено тем, что итоговая справка фактически оформляется и выдаётся этой же организацией.

По окончанию процедуры полученные данные моментально направляются в ФНС для расчёта налогообложения. Если вы не помните утверждённую кадастровую стоимость земельного участка, то её необходимо узнать.

Сведения о кадастровой оценке

Данная информация может быть получена из ЕГРН (государственный реестр), так как это официальный источник информации, касающийся зарегистрированного имущества (недвижимости).

Получить сведения можно, подав запрос в:

  • Службу Росреестра;
  • МФЦ;
  • Госуслуги;
  • Через сайт ЕГРН.

После подачи соответствующего запроса, в течение 10 календарных дней заявителю выдаётся актуальная информация о кадастровой стоимости (КС), в виде отчета об оценке недвижимого объекта в соответствии со ст. 11 ФЗ №135 от 29.07.1998. Также КС можно узнать благодаря федеральной налоговой инспекции или сайту http://pkk5.rosreestr.ru/ (Пример на изображении ниже).

узнать кадастровую стоимость участка земли

Информация полученная через ФНС или сайт ЕГРН является неофициальной, потому для получения официально задокументированной и подтвержденной информации необходимо обратиться в указанные выше органы с соответствующим запросом.

Налог

Налогообложение земельного участка регламентировано статьёй 394 НК РФ. Если ЗУ используется для: подсобного хозяйства (личного), для земель жилищного фонда или предприятий, обеспечивающих оборону, защиту (государственную), то ставка для этих объектов установлена в 0,3% (в основном физические лица), вся не перечисленная собственность облагается по ставке в 1,5% (в основном юридические лица). Также земельный налог может установить муниципалитет, однако ставки указанные в ст. 394 НК РФ превышать не имеет право.

Рассчитаем налог за 1 год (2017) для ЗУ предназначенного для дачного хозяйства, огородничества, садоводства. КС = 1 000 000 рублей, объект недвижимости во владении (с момента регистрации) с начала года, то есть во владении 12 месяцев в году. Значит, 1 000 000*0,3%*12/12 = 3 000 рублей. Все расчёты должны округляться до полных рублей.

Процедура оспаривания

Для более чёткого понимания и ориентирования в данной теме рассмотрим процедуру опротестации КС не в совокупности со всеми нюансами и особенностями, а по подразделам. Ознакомление со всеми структурными частями по отдельности не помешает выстроить общую картину, даже наоборот поможет не потерять некоторые её «кусочки».

Положения для опротестации

Согласно ст. 13 ФЗ №135, кадастровую стоимость можно оспорить при следующих обстоятельствах:

  • недостоверность информации на основании, которой была рассчитана КС;
  • необоснованная разница с рыночной ценой недвижимого объекта (либо с иной информацией, к примеру, полученной от независимого оценщика).

Также Постановление Пленума ВС РФ №28 от 30.06.2015 г. устанавливает следующий перечень нарушений, связанных с КС, к ним относятся:

  • Техническая ошибка в сведениях;
  • Неправильное определение условий недвижимого объекта. К примеру, таковыми критериями могут быть: местоположение земельного участка, целевое назначение, зоны спец. землепользования (санитарно-защитные, особые и т.д.);
  • Ошибка в расчётах.

Изменение кадастровой стоимости

Чтобы опротестовать КС, можно обратиться в уполномоченную комиссию по рассмотрению споров или же в судебную инстанцию.

Согласно Постановление Пленума ВС РФ № 28 потребуются следующие документы для обращения в описанные выше инстанции:

  • Справка о кадастровой стоимости недвижимого объекта. Именно старая, которая является предметом спора.
  • Правоустанавливающие документы. Это нотариально заверенная документация, подтверждающая право владения ЗУ, это свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, дарственная и так далее.
  • Перечень «бумаг», подтверждающих недостоверность КС. Если ошибка технического характера или касается недостоверных сведений, то достаточно документации, подтверждающей наличие таковых несоответствий. Однако, при неправильном определении стоимости необходимо приложить положительный экспертный отчёт/заключение на дату определения кадастровой стоимостной оценки.
  • Иные документы. Кадастровый паспорт, межевой план земельного участка, по истребованию органом, в котором разрешается спор.
Также к вышеописанному перечню документов прилагается заявление о пересмотре КС, которое рассматривается в течение 30 календарных дней. Действие/бездействие, итоговое решение комиссии можно обжаловать в суде.

Для обращения в суд потребуется идентичная документация, где добавится исковое заявление. Стоит отметить, что дело о пересмотре оценки объектов недвижимости регламентируется КАС РФ (Кодекс Административного судопроизводства). Некоторые вопросы, касательно регуляции сроков прописаны в ПП РФ №28, они составляют в соответствии с ст. 141 КАС РФ — 3-х месячный срок рассмотрения Верховным судом и 2 месяца иными судами РФ.

При разборе дела в судебных инстанциях можно отметить следующие нюансы:

  • Вначале органы правосудия проверяют легитимность госзаказа, его обоснованность выбора победителя, размещение, сроки проведения мероприятий по оценке объектов недвижимости.
  • Суд перепроверяет данные, предоставленные кадастровым инженером, а также сопоставляет данные из выписки с реальными/актуальными характеристиками спорного объекта недвижимости.
  • Если исковое заявление подаётся на основании положительных заключений/отчётов оценщиков или организаций, то в судебный процесс привлекаются специалисты, участвовавшие в определении новой стоимостной оценки.

Если в инспекцию можно обратиться с заявлением о пересмотре без опровергающей стоимость документации, то в суде без неё нельзя доказать правоту своей точки зрения. Судебные прения предполагают состязательность, в данном случае они будут проходить между, истцом/заявителем и ответчиком – представителем органа.

По итогу, резолютивная часть суда укажет новую стоимость земельного участка (исходя из судебной практики, назначают/приравнивают к рыночной стоимости ЗУ).

Если у смежных территорий цена отличается в большую или меньшую сторону, то она никоим образом не будет изменена. Если цена была изменена в меньшую сторону, то собственникам смежных участков необходимо будет самостоятельно обратиться либо в комиссию, либо суд. Однако, если КС земли недовольны все соседи, включая вас, то можно подать коллективный иск, что уменьшит сумму судебных издержек, а в случае выигрыша дела в соответствии с ПП ВС РФ №28 судебные расходы будут возмещены органом, утвердившим прежнюю справку (госреестром).

Заключение

Акты об изменении кадастровой стоимости направляются в ФНС, в ЕГРН. Также, если вами был уплачен налог по «старой» стоимости, то в исковом заявлении можно потребовать возврат излишне потраченных средств. Для того, чтобы произвели перерасчёт необходимо обратиться в налоговую, в случае отказа в суд. Также стоит отметить, что для изменения стоимости кадастра нет необходимости нанимать юристов, так как после изучения всей вышеописанной информации можно самостоятельно заняться разрешением спора. Помощь специалиста может потребоваться в единственном случае — в составлении искового заявления.

Дополнительно рекомендуем посмотреть видео, в котором детально рассказывается о кадастровой стоимости и условиях ее изменения.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

© 2018 zakon-dostupno.ru