Zakon-dostupno.ru
Назад

Основания для досрочного выхода на пенсию

Опубликовано: 28.03.2021
Время на чтение: 7 мин
0
56

Последние изменения:

Одной из самых актуальных тем с начала 2021 года стало обсуждение изменений в законодательстве, посвященном пенсионной реформе. С 2019 года россияне стали позже выходить на заслуженный отдых в рамках ступенчатой реализации новой Пенсионной реформы, увеличившей возраст на 5 лет независимо от пола пенсионера. В свете поднятия пенсионного возраста и невысокой средней продолжительности жизни, особенно востребована стала тема досрочного выхода.

В течение 2020 года законодатели вели активное обсуждение пенсионной системы и кризиса в ней, поднимались вопросы снижения пенсионного возраста и увеличения размера пособий. Настала пора разобраться, какими льготами смогу воспользоваться потенциальные пенсионеры в 2021 году.

Законодательные нормы о досрочном выходе на пенсию

Целый ряд законодательных актов регулирует пенсионное обеспечение через федеральные законы и нормы:

  1. Закон №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» определяет момент наступления пенсионного возраста.
  2. Закон №1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения» регламентирует условия для досрочного назначения пенсии (ст. 32).
  3. Постановление Правительства №665 от 16.07.2014 г. формулирует работы, должности, специальности, профессии, которые подходят для назначения досрочной пенсии.
  4. Закон №350-ФЗ от 03.10.2018 г. утвердил ряд законодательных изменений о порядке и условиях назначения пенсий.
Пенсионное законодательство меняется постоянно, а проблема обеспечения пожилых граждан по-прежнему стоит остро, несмотря на недавнее повышение пенсионного возраста. Следует внимательно следить за новыми проектами, обсуждаемыми на всех уровнях законодательной власти, и регулярно знакомиться с новостями, касающимися пенсионной системы.

Что означает льготная пенсия

Льгота при назначении пенсии трактуется как право на досрочный выход на заслуженный отдых. Льготная пенсия предусматривает право граждан по достижении установленного возраста получать от государства регулярные выплаты, не связанные с трудовым доходом.

Льгота в данном случае – это привилегия более раннего, чем для остальных, получения права на регулярное пособие, основанного на накопленном стаже, географии трудовой деятельности, отсутствии некоторого стажа, связанного с рождением и воспитанием детей.

В течение всей трудовой жизни граждане перечисляли государству часть от получаемого дохода с тем, чтобы при наступлении определенных условий перейти на пенсионное обеспечение.

Кто может выйти на пенсию досрочно

Чтобы ознакомиться с полным перечнем категорий лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсий, следует обращаться к первоисточникам – законодательным актам, где подробно указаны все:

  • профессии, должности, специальности;
  • территориально-климатические условия трудовой деятельности;
  • необходимый стаж;
  • особые нормы, открывающие возможность раннего достижения пенсионного возраста.

В российском законодательстве предусмотрено не менее 30 категорий, позволяющих на основании ст. 30 и 31 закона №400-ФЗ получить право на пенсионное обеспечение раньше стандартного возраста.

  1. Сотрудники из летно-спасательного состава по достижении предельного стажа 20-25 лет или при наличии медицинских показаний со стажем 10-15 лет.
  2. Работницы, родившие трех, четырех, пятерых и более детей, при условии достижения детьми 8-летнего возраста.
  3. Работники старше 50-55 лет со страховым стажем 15-20 лет, воспитывающие ребенка с инвалидностью.
  4. Лица, получившие инвалидность из-за травмы, полученной в ходе службы при наличии стажа от 20-25 лет, но в возрасте не моложе 50-55 лет.
  5. Граждане с инвалидностью 1 гр. по зрению в возрасте старше 40-50 лет со страховым стажем 10-15 лет.
  6. Карлики, лилипуты от 40-45 лет со стажем работы в 15-20 лет.
  7. Лица, отработавшие на Крайнем Севере и в приравненных территориях от 20-25 лет;
  8. Безработные граждане, потерявшие работу за пару лет до наступления пенсионного возраста, и вставшие на учет в центрах занятости.
Иногда при оформлении могут не учесть некоторые периоды трудового стажа в силу отсутствия подтверждающих документов или ошибки. Исправить их возможно через подачу дополнительной документации по отдельному обращению в Пенсионный фонд.

Есть ли новые основания для досрочного выхода на пенсию

В декабре 2020 г. вышла новая редакция Закона № 1032-1 «О занятости населения», в которой подтверждены условия для назначения досрочной пенсии. В законодательстве получил подробное разъяснение термин «предпенсионеров» как граждан, имеющих право на досрочное оформление пенсионного пособия, если выполнены следующие условия:

  1. Страховой стаж в зависимости от пола – 20-25 лет (страховой).
  2. Трудовой стаж по специальности, условиям работы, которые привели к появлению прав на досрочное назначение пенсии (если таковой имелся).
  3. Работа потеряна в связи с ликвидацией юрлица или закрытием ИП, сокращением персонала.
  4. До появления законного права на пенсию в связи с достижением возраста осталось 2 года.

Женщины с детьми

У женщин, родивших 2 и более детей, действуют свои основания для раннего назначения пенсии:

  • с 2 детьми – при наличии 20-летнего стажа и отработкой 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет на приравненных к нему территориях;
  • с 3 детьми – на 3 года раньше при наличии стажа 15 лет;
  • с 4 детьми – на 4 года раньше при стаже в 15 лет;
  • с 5 детьми – с 50 лет при наличии 15 лет стажа.

Суммарно за воспитание и уход за детьми по закону можно добавить до 6 лет стажа.

Инвалиды и лица, опекавшие инвалидов

В законе №400 от 28.12.2013 в последней редакции от 24 февраля 2021 года, в ст. 30 утверждены дополнительно следующие права на льготу:

  • мужчины старше 55 лет со стажем от 20 лет и женщины старше 50 лет со стажем от 15 лет, воспитавшие инвалида детства (один из родителей или опекунов);
  • лица, получившие инвалидность вследствие военной травмы, старше 50-55 лет со стажем 20-25 лет;
  • лица с 1 гр. инвалидности по зрению старше 40-50 лет со стажем 10-15 лет.

Со стажем в северных регионах

Если в северных широтах отработано несколько лет, граждане России вправе претендовать на более ранний переход на государственное обеспечение. Будущие пенсионеры должны отвечать следующим критериям:

  • со стажем в условиях Крайнего Севера от 15-20 лет (календарных) в возрасте от 55-60 лет, если общий страховой стаж 20-25 лет;
  • со стажем 20-25 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников, в возрастеот 45-50 лет, с постоянным проживанием в условиях Крайнего Севера или приравненных территориях.
При исчислении стажа эти категории граждан учитывают, что за год работы в условиях Крайнего Севера учитывают 9 месяцев работы на приравненных территориях.

Будут ли изменения в текущем году

Пенсионная реформа, проведенная в 2019 году, вскрыла серьезные проблемы с обеспечением граждан пожилого возраста. Столь непопулярная среди населения мера по повышению возраста пенсионера показала, что проблема гораздо глубже, и не может быть разрешена через простое поднятие возрастной планки и временное отсечение целого пласта несостоявшихся «возрастных» пенсионеров.

Законодатели всех уровней активно обсуждают возможности по улучшению пенсионного обеспечения и повышению стабильности финансирования. На 2021 год намечено обсуждение нескольких важных тем, касающихся досрочного выхода на пенсию. В частности, в марте 2021 г. Совет Федерации совместно с Минтруда и соцзащиты предложил включить в стаж срочную службу в армии, что позволит мужчинам выходить на пенсию досрочно. Мера потребует около 2 млрд рублей каждый год дополнительно, а само предложение пока находится в стадии обсуждения идеи.

В начале 2021 года активно обсуждалась идея предложить работодателям нести бремя обеспечения предпенсионеров за свой счет. Несмотря на активный интерес со стороны граждан, идея развития не получила, поскольку такие изменения требуют кардинальных изменений в Пенсионной системе России и пересмотра подхода к финансированию.

На 2021 год намечены изменения, которые коснутся лиц, не использовавших возможность выхода на досрочную пенсию. В августе произойдет перерасчет страховой пенсии граждан, получающих пенсионное обеспечение и продолжающих трудовую деятельность. С 2016 года работающие пенсионеры ущемлены в правах по сравнению с неработающими пенсионерами, поскольку их доход не индексируется. По действующим нормативам работающий пенсионер получит рост в 3 балла вместо обычных 10 баллов. Согласно подсчетам, рост в пересчете на рубли составит 2966 руб.

Когда можно обращаться за назначением пенсии досрочно

Как только условия для досрочного оформления пенсии выполняются, гражданин вправе обратиться в Пенсионный фонд любым доступным способом и заявить о своем намерении уйти на заслуженный отдых.

Поскольку повышение возраста пенсионера предполагает ступенчатую реализацию, возрастные ограничения сдвигаются постепенно. К январю 2021 года предполагаемый пенсионер «постарел» еще на год, а итоговое повышение достигло 1,5 лет. В 2021 году на пенсию уходят граждане в возрасте 56,5 - 61,5 лет.

Если гражданин соответствует требованиям, заявленным в пенсионном законодательстве, по возрасту, стажу, особым обстоятельствам, необходимо обратиться за консультацией в ПФР, либо направить запрос из Личного кабинета на сайте Пенсионного фонда.

Куда подавать обращение

При наличии оснований для раннего оформления пенсионного пособия следует обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда с пакетом подтверждающей документации.

  1. Граждане, имеющие подтвержденный аккаунт на Госуслугах, могут оформить назначение онлайн через Личный кабинет на портале.
  2. Также заявление можно подать через ближайшее отделение МФЦ лично.
  3. При дистанционной подаче заявления понадобится посетить офис или отделение позже, после полученного подтверждения. Оригиналы документации необходимы, чтобы сверить, выполняются ли требования по досрочному переходу на государственное обеспечение.

Если понадобилось найти адрес ближайшего отделения МФЦ или ПФР для подачи заявления, используют официальные онлайн-ресурсы ПФР или Госуслуг.

Алгоритм подачи онлайн заявления

Оформить пенсию можно по почте, через личный визит в отделение фонда, либо по интернету. Чтобы подать онлайн заявление, действуют следующим образом:

  1. Перейти на сайт Пенсионного фонда.
  2. Авторизоваться в кабинете.
  3. Выбрать раздел назначения пенсий.
  4. Заполнить основной информацией предложенный бланк.
  5. Отправить заявление на проверку.

После проверки ПФР пришлет оповещение и пригласит для передачи оригиналов документации. Вместо отделения ПФР можно сверить документы через сотрудника отделения МФЦ. За изменениями в процессе назначения пенсионного обеспечения следят из личного кабинета.

Список документации для сверки

Для сверки сведений в заявлении необходимо представить:

  • удостоверяющий документ (обычно паспорт);
  • трудовая книжка;
  • иные документы, подтверждающие стаж человека;
  • справка о заработной плате и ее среднем размере за 60 месяцев подряд;
  • справки и документы, подтверждающие смену фамилии;
  • иные документы, которые смогут подтвердить право на досрочную пенсию;
  • справки и свидетельства о наличии нетрудоспособных членов семьи.
Если документы передают для сверки через представителя, понадобятся его личные документы и подтверждение полномочий (нотариальная доверенность, свидетельство опекуна и т.д.)

Резюмируем

В 2020 году предпринимались попытки изменения пенсионного обеспечения российских граждан, вносились предложения и идеи для обсуждения на различных уровнях законодательной власти. После повышения пенсионного возраста особое значение россияне придают возможности получить звание пенсионера досрочно.

В 2021 году граждане, потерявшие работу из-за закрытия работодателя или сокращения штата и численности персонала, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии. Однако такая возможность существует только при условии, что Центр занятости, где оформлен будущий пенсионер, не смог трудоустроить человека. С учетом, что потенциальному получателю пенсии сотрудники биржи занятости могут предложить массу вакансий с низкой оплатой и низкими профессиональными требованиями, добиться досрочного выхода на пенсию предпенсионера не так легко.

Ответы на частые вопросы

Вопрос: Каковы шансы на досрочную пенсию в связи с ликвидацией компании-работодателя, если до пенсионного возраста осталось 2,5 года?

Ответ: Чтобы служба занятости инициировала досрочный выход на пенсию, должно быть выполнено важное условие – поставленный на учет безработный «предпенсионер» не смог трудоустроиться, поскольку предложений от СЗН не поступало. Подобная ситуация в текущих условиях выглядит маловероятной, поэтому шансы на досрочный выход по вине СЗН, не сумевшей трудоустроить человека, минимальны.

Вопрос: По какой формуле рассчитывается пенсия?

Страховая пенсия в 2021 году рассчитывается как сумма фиксированной части и произведения баллов на стоимость одного балла. В 2021 году фиксированная сумма составляет 6044 рублей, а 1 балл равен 98,86 рублям. Чтобы узнать количество своих баллов, следует заглянуть в личный кабинет ПФР.

Вопрос: Какой средний размер пенсии в 2021 году?

Средняя пенсия в каждом регионе отличается. В 2020 году средний доход пенсионера по России составлял 14-16 тысяч рублей, а в 2021 году выплата увеличивается до 17 тысяч рублей с учетом индексации. Москвичи вправе рассчитывать на особые доплаты, позволяющие увеличить разме обеспечения до 20 тысяч рублей и выше.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Автор:
Редактор: Анжела Б.
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.