08.01.2019      448      0
 

Что такое индексация заработной платы


Последние изменения:

Что такое индексация заработной платы? При каких условиях, кто, когда и как должен её проводить? Переход от плановой экономики к рыночной внёс кардинальные изменения в оценку микро и макроэкономических показателей, отучив от стабильности национальной валюты и росту цен ежедневно. С начала 90-х годов прошлого века прочно вошли в жизнь граждан понятия «нестабильность курса рубля», «уровень инфляции», «индекс потребительских цен». Законодательство с целью обеспечения соответствия выплат и цен обязало индексировать доходы граждан.

Законодательные нюансы

что такое индексация заработной платы Понятие «индексация» по сути означает обеспечение возмещения потери номинальной стоимости денежных средств до уровня, принятого за базовый. Повышение цен приводит к обесцениванию рубля, снижая ликвидность денег.

Уравновесить «чашу весов» для трудоспособного населения путём обеспечения реальной составляющей заработной платы обязывает работодателей статья 134 Трудового Кодекса РФ.

Если для государственных и муниципальных учреждений порядок проведения и сроки устанавливаются дополнительными нормативными актами, то коммерческие структуры должны руководствоваться внутренними локальными документами. Парадокс заключается в обязательстве проведения с вытекающими штрафными санкциями и отсутствием регламента как проиндексировать зарплату частным предприятиям и предпринимателям.

Закон об индексации зарплаты от 24.10.1991 г. № 1799-1 установил механизм проведения процедуры по отношению к денежным доходам и сбережениям граждан страны, но практически разработанная методика осталась на бумаге, а в 2004 году документ признан на федеральном уровне утратившим силу. Косвенной опорой стало сопоставление с прожиточным минимумом трудоспособного лица, индексом инфляции и сравнение потребительской корзины в денежном эквиваленте текущего и базового периодов.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) – экономический показатель, показывающий прирост фактической стоимости, являющийся базой для подъёма стоимостной величины всех выплат, включая вознаграждение за труд в виде заработной платы. Формула позволяет посчитать показатель в количественном выражении:

 

ИПЦ

 

=

Ограниченная минимальная потребительская корзина в ценах текущего периода  

/

Ограниченная минимальная потребительская корзина в ценах базового периода  

*

 

100%

Показатель не отражает изменение уровня цен в полном объёме, поскольку учитывает минимальный набор потребления (продукты питания, необходимую одежду и стоимость жилищно-коммунальных услуг). Индекс изменения, принятый для корректировки зарплаты на основании данного показателя, будет намного ниже составляющей реальной инфляции, что может стимулировать спад интереса к труду.

Индекс инфляции – показатель, рассчитываемый математически подобно ИПЦ, однако включает более широкий спектр товаров потребления, в том числе импортного происхождения и относится к макроскопическим величинам. В количественном значении его величина будет выше ИПЦ. Однако минимальной пороговой чертой для проведения индексации законодатель определил индекс потребительских цен, рассчитываемых и публикуемых Росстатом ежемесячно.

Алгоритм проведения индексации зарплаты

Индексация заработной платы – это защита от инфляции путём добавления денежных средств к совокупному доходу на основании ИПЦ, инфляции и повышения прожиточного минимума. Данные берутся на сайте Росстата и являются фундаментом для пересмотра должностных окладов и тарифных ставок в соответствующих пропорциях или непосредственной индексации фонда оплаты труда.

Бюджетные учреждения

Знаменитые «майские указы» Президента разделили бюджетников на 2 категории: вошедших и не вошедших в категории по повышению получаемого дохода в виде заработной платы за счёт средств государственного, муниципального и местного бюджета.

Зарплаты работников бюджетных учреждений, включённых в «майские указы» будут проиндексированы на коэффициент индексации — 6,1 % с 01.09.2019 года.

В категорию входят:

  • врачи и медицинские работники соответствующих профильных учреждений и организаций;
  • педагоги, работающие в средних и средних профессиональных учебных заведениях и преподаватели ВУЗов;
  • сотрудники научных учреждений, научно-исследовательских институтов и организаций;
  • работники сектора культуры.

Доходы сотрудников в виде заработной платы, не вошедших в «майские указы» будут проиндексированы на прогнозируемый уровень инфляции – 4,3 % с 01.10.2019 г.

К данной категории относятся:

  • федеральные государственные служащие;
  • члены парламента;
  • судейские и прокурорские работники;
  • служащие Следственного Комитета;
  • сотрудники органов внутренних дел;
  • военнослужащие, находящиеся на довольствии;
  • работники пожарных бригад.

Источники финансирования зависят от источников выплат на заработную плату. Чиновники, финансируемые за счёт средств местных, региональных или федерального бюджета, возмещения потери суммы средств вследствие инфляции будут получать аналогичным образом.

Ежегодная индексация ЗП для коммерческих структур

Ежегодная индексация заработной платы Ежегодная индексация – обязанность работодателя коммерческих предприятий и индивидуальных предпринимателей, использующих наёмный труд в соответствии с ТК РФ и определением Конституционного суда России от 19.11.2015 г. № 2618-О. Освобождение от проведения или повышения окладов и тарифных ставок разрешается в случае отсутствия инфляции или дефляции.

По официально опубликованным данным Росстата за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года прирост потребительских цен на продукцию и услуги составил 3,8 %.

Пользуясь предоставленным правом самостоятельно регулировать порядок расчёта, важно прописать регламент в положении об оплате труда или создать индивидуальный для организации локальный документ. Главное – порог индексации не должен быть установлен ниже ИПЦ.

Как правильно индексировать заработную плату, чтобы у проверяющих не осталось предлогов для применения штрафных санкций, во внутреннем документе следует определить:

  1. Индексируемый заработок. В зависимости от установленной системы оплаты труда, обозначить со ссылкой на финансовые возможности, какая составляющая подлежит корректировке на соответствующий индекс:
    • оклад или зарплата по сдельным расценкам без учёта надбавок;
    • оклад и компенсационные выплаты за вредность, особый характер, исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника, стоимость проездных документов;
    • должностной оклад и стимулирующие выплаты, включая премии и доплаты за профессионализм, мастерство, внедрение рационализаторских идей, повышение объёмов производства и реализации, вознаграждения за производственные показатели по итогам квартала, полугодия и года;
    • все составляющие, включаемые в фонд оплаты труда.
  1. Применяемый коэффициент. При любом подходе запрещено регламентировать значение ниже допустимого ИПЦ, верхний предел не ограничен:
    • индекс потребительских цен согласно данным Росстата;
    • уровень инфляции, но не ниже ИПЦ, что бывает в редких случаях по определению, поскольку потребительская корзина учитывает потребности на минимальном уровне;
    • фактор роста прожиточного минимума на трудоспособное лицо, устанавливаемого в большинстве случаев один раз в календарном году;
    • повышение должностных окладов и тарифных ставок со ссылкой на зависимость от индекса потребительских цен.
  1. Периодичность проведения. В разделе нужно чётко прописать, от чего зависит выполнение процедуры или отказ:
    • не реже одного раза в год – по букве закона;
    • раз в полугодие, ежеквартально, ежемесячно – по желанию предприятия;
    • в зависимости от прироста ИПЦ, повышения уровня инфляции, обозначенного в качестве порога, чтобы провести индексацию.

После установления положений математически подставляются числовые данные, в виде заработной платы с учётом составляющих, к которым применяется повышающий коэффициент. При расчёте отпускных выплаты, производимые за 12 предыдущих месяцев, корректируются с целью приведения к реальным значениям.

В случае изменений во внутренние документы вносятся дополнения: создаётся приказ, вносятся обновлённые данные в положение об оплате труда и составляется дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, прописывающему, как насчитывается индексация поэтапно. Без подписи сотрудника документ не имеет юридической силы.

Виды индексации

На государственном уровне пересматривается ежегодно минимальная зарплата. Увеличение размера МРОТ – своеобразная корректировка, учитывающая повышение тарифов. Существуют следующие виды индексации:

  1. Ретроспективная – увеличение фонда оплаты труда и определяющий коэффициент устанавливаются в режиме постфактум, то есть после обнародования индексов, зафиксированных Росстатом и ощутимых фактически.
  2. Перспективная (предупреждающая) – увеличение окладов и должностных премиальных надбавок осуществляется на шаг вперёд, а именно без ожидания официальной публикации в средствах массовой информации, а прогнозируется на основании:
    • анализа уровня инфляции предыдущих периодов;
    • уровня цен и мировой ценовой политики в области энергетики;
    • сопоставления импорта и экспорта;
    • своевременности и полноты поступлений в бюджеты всех уровней;
    • роста или снижения налогообложения.
Увеличение косвенного налога — НДС с 18 % до 20 % существенно ударит по потребительской корзине, поскольку платёж на добавленную стоимость, согласно аббревиатуре, заплатит только цепочка производителей. Являясь по экономической сути налогом на потребителя, конечный покупатель осуществит платёж в полном объёме с оборота.

Формируя локальные внутренние документы, коммерческие организации должны обозначить конкретику, основываясь на выборе приоритетов между ретроспективным и перспективным видом, алгоритмом расчёта, методикой определения коэффициента, на который индексируется совокупный доход в виде заработной платы.

В реальных условиях ни индекс потребительских цен, ни уровень инфляции точно невозможно спрогнозировать наперёд и отразить статистически, поскольку экономика на микро и макроуровне нестабильна, а индексация ЗП простыми словами – своеобразная «подстеленная соломка», помогающая немного сократить разрыв между реальным уровнем роста цен и получаемыми денежными средствами.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

© 2019 zakon-dostupno.ru