Взносы за капремонт: платить или нет за капитальный ремонт жилья, льготы

Содержание:

Сущность капитального ремонта
Механизм формирования фонда
Порядок внесения изменений
Ответственность за неуплату взносов
Льготы по уплате взносов

Последние изменения: Январь 2022

Финансирование капремонтов с 2014 года возложено на граждан – собственников квартир. Плата за капитальный ремонт включается в квитанции ЖКХ, а при перечислении денежных средств жильцами аккумулируется, создавая накопительный фонд. На основании решения собрания совладельцев в «копилку» могут направляться доходы, полученные в качестве арендной платы или иного целевого использования общедомового имущества. В зависимости от статуса граждан и состояния объектов недвижимости допускается освобождение от платежей или устанавливаются привилегии.

Сущность капитального ремонта

Перечень ремонтных работ и услуг по поддержанию имущественных активов в пригодном состоянии, выполнение которых финансируется за счёт взносов собственников, включает проведение ремонта (ст.166 ЖК РФ):

внутридомовых инженерно-технических коммуникаций и систем;
крыши и фасада;
лифтов и вспомогательных машинных помещений;
фундамента и подвалов.

Субъектам РФ делегировано право на дополнение в виде услуг по установке автоматизированных систем учёта (счётчиков тепловой энергии и газа), утепление фасада, переоборудование кровли и замену или модернизацию несущих конструкций. Если собственниками принято решение об уплате взносов в размере выше минимального, то положительная разница может быть направлена на любые виды ремонтных работ.

Механизм формирования фонда

Владельцы жилых помещений вправе выбрать один из двух способов формирования средств на капремонт:

Аккумулирование на специальном счёте. Собственники берут на себя организационные мероприятия, выбирают исполнителя путём заключения договора, устанавливающего конкретные виды работ, стоимость и сроки. Владельцем счёта может быть управляющая компания или ТСЖ, при признании которой банкротом имеющиеся активы исключаются из состава конкурсной массы. Сроки проведения:
- устанавливаются региональной программой;
- варьируются владельцами недвижимости в зависимости от накопления резерва, позволяющего финансировать досрочное проведение.

Передача средств на счёт регионального оператора. Функции по организации, контролю и проведению капремонта перекладываются собственниками на оператора, который обязан провести мероприятие в сроки согласно региональной утверждённой программе. Оператор должен:
- привлечь подрядчиков, заключив соответствующие соглашения;
- контролировать качественные показатели оказываемых услуг и соблюдение установленного интервала времени;
- нести ответственность перед собственниками за все этапы исполнения договорных обязательств подрядчиками.

Решение о выборе механизма формирования фонда принимается владельцами на специально назначенном собрании, которое необходимо провести в течение полугода после официальной публикации региональной программы. Если хозяева не определятся со способом или пропустят установленный шестимесячный срок, то дом автоматически попадает к региональному оператору, обслуживающему территорию.

Порядок внесения изменений

Жилищным законодательством допускается изменение избранного способа формирования фонда, сокращение видов ремонтных работ и перенос срока при наличии объективных причин. Способ аккумулирования владельцы вправе изменить, руководствуясь принятым решением. При предоставлении на ремонтные работы заёмных средств изменение допускается только после полного закрытия взаиморасчётов.

Если формирование фонда осуществляется аккумулированием средств у оператора, то для изменения необходимо определить и зафиксировать в протоколе:

размер ежемесячного платежа;
владельца специального счёта;
банковскую организацию для открытия счёта, с которой заключается бессрочный договор.

При принятии решения владельцами установлены исключения, когда данный вердикт не имеет юридической силы (п.4 ст.168 ЖК РФ):

сокращение видов запланированных работ обусловливается отсутствием конструктивных элементов;
планируемые услуги предоставлены ранее, а повторное оказание не требуется согласно техническим характеристикам;
изменение способа формирования фонда связано с не проведением определённых значимых видов работ в предусмотренный срок;
избранная подрядная организация не имеет допуска к строительным конструкциям, инженерным сетям, электрическому, механическому или иному оборудованию.

Очерёдность проведения ремонтов устанавливается хозяйствующими субъектами на основании определённых критериев (п.3 ст.168 ЖК РФ). Приоритет может быть предоставлен ремонтным работам систем газоснабжения и теплоснабжения, замене и модернизации лифтов, реконструкции машинных помещений и лифтовых шахт.

Ответственность за неуплату взносов

Мероприятия, входящие в региональную программу по капремонту, утверждаются органами местного самоуправления субъектов РФ и являются обязательными для всех домов, за исключением подлежащих сносу в соответствии с программой реновации.

Взносы на капитальный ремонт носят обязательный характер, включаются в квитанции жильцов за жилищно-коммунальные услуги и подлежат ежемесячной уплате в полном объёме (ст.154 ЖК РФ), а просрочка платежей грозит финансовыми санкциями в виде пень владельцам квартир.

Нормативным актом хозяйствующего субъекта может быть установлен минимальный размер для собственников, формирующих фонд на специальных счетах, по достижении которого:

владельцы вправе приостановить платежи до финансирования работ, в результате чего минимальный показатель снизится;
собственники обязаны возобновить уплату взносов до достижения минимального предельного значения.

Если фонд формируется на счёте регионального оператора и до наступления срока выполнены некоторые работы без привлечения бюджетных средств, то их стоимость засчитывается в счёт будущих периодов.

За несвоевременную уплату взносов должники обязаны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, установленной на момент оплаты за каждый день просрочки. Административная ответственность в виде штрафов не предусмотрена.

При безосновательном отказе оплачивать взносы вопрос решается в судебном порядке. В зависимости от выбранного способа формирования фонда обязанности по ведению претензионной работы возлагаются на регионального оператора, управляющую компанию или ТСЖ.

Льготы по уплате взносов

Несмотря на то, что расходы по капитальному ремонту включаются в коммунальные платежи, при продаже квартиры долговые обязательства по данному виду платежа переходят к новому владельцу в отличие от остальной коммуналки. Однако предусмотрены льготы и полное освобождение от уплаты взносов для граждан:

В размере 50 % для лиц:
- в возрасте от 70-ти до 80-ти лет;
- инвалидов 1-ой и 2-ой групп при условии, что они являются собственниками и проживают одни.

В размере 100 % для категорий:
- старше 80-ти лет;
- чьи дома включены в программу реновации для сноса.

Для получения льготы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением и приложениями документов, свидетельствующих о праве на освобождение или скидку (удостоверяющего личность паспорта, удостоверения инвалида, справки о составе семьи) и расчётно-платёжными документами, подтверждающими отсутствие задолженности по капремонту. Заявление рассматривается на протяжении десяти рабочих дней.

Если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают возможности семьи, то государством предоставляется субсидия, предусматривающая и покрытие затрат, начисленных по капремонту.

Органы местного самоуправления ряда хозяйствующих субъектов приняли решение об освобождении граждан от взносов на капитальный ремонт вследствие распространения пандемии коронавируса. При этом пени за просрочку платежей не начисляются, а услуги предоставляются в полном объёме.