3524      0
 

Какая ответственность работодателя за невыплату заработной платы


Последние изменения:

Право на оплачиваемый труд гарантировано Конституцией каждому работающему гражданину. Задержка в периодах, оплата в неполном объёме предусматривает финансовые санкции по отношению к виновнику за каждый календарный день просрочки. Ответственность за невыплату заработной платы прописана в административной, трудовой и уголовной «энциклопедиях» страны.

Порядок и сроки выдачи

Ответственность за невыплату заработной платыПринцип равенства оплаты за трудовой вклад одинаковой ценности, своевременность и полнота выплачиваемого вознаграждения возложены на нанимателя, как субъекта социально-трудовых отношений, в разряд обязанностей статьёй 22 ТК РФ. Порядок, процесс информирования работника о начисленных и удержанных суммах и периоды расчёта регулируются статьёй 136 ТК РФ, в которую закон № 272–ФЗ от 03.07.2016 года внёс поправку относительно конечного срока выдачи.

Вознаграждение за труд выплачивается наёмному персоналу дважды в месяц с интервалом в 15 календарных дней. Окончательный расчёт за предыдущий месяц не может быть осуществлён позднее 15-го числа текущего. Конкретные сроки устанавливаются внутренними локальными документами. Если дата выдачи аванса или зарплаты за вторую половину месяца попадает на нерабочий день, то выплата производится накануне.

Нарушение установленных сроков наказуемо для виновника. Какое наказание за невыплату заработной платы будет применено к субъекту предпринимательства, зависит от временного интервала задержки, размера невыплаченных сумм и наличия или отсутствия финансовых возможностей. Под невыплаченными суммами понимаются исключительно причитающиеся средства в соответствии с внутренними локальными документами, а проходящая часть через «чёрную кассу» к данной категории не относится. Поэтому вопрос: как наказать работодателя за невыплату чёрной зарплаты, беспочвенен ввиду отсутствия определения термина в правовом поле.

«Рычаги воздействия» персонала

При задержке выдачи денежного вознаграждения на период, превышающий 15 календарных дней, пострадавший работник вправе приостановить трудовую деятельность до окончательного расчёта по фонду оплаты труда, уведомив письменно руководство (ст. 142 ТК РФ) за исключением:

  • времени введения особых мер согласно законодательным актам о чрезвычайном и военном положении;
  • органов, обеспечивающих обороноспособность и безопасность на государственном уровне;
  • спасательных, пожарных и правоохранительных служб;
  • учреждений, занятых обслуживанием производств, отнесенных сертифицированными комиссиями к категории опасных;
  • госслужащих;
  • специалистов коммунальных служб;
  • медицинских бригад оказания помощи ургентного характера.
Сотрудники вправе не присутствовать на месте исполнения служебных обязанностей с сохранением средней зарплаты за полный период приостановки трудовой деятельности. Наёмный персонал обязан выйти на работу на следующий день после уведомления нанимателем о готовности осуществить расчёт по невыплаченной заработной плате.

Виды ответственности за невыплату заработной платы

Законодательством предусмотрена материальная, дисциплинарная, административная и даже уголовная ответственность работодателя за невыплату зарплаты и нарушение установленных периодов выдачи.

Наказание определяется соизмеримо с «совершённым преступлением» и зависит от экономического просчёта, повлекшего отсутствие оборотных средств или наличия злого умысла с целью личной наживы или «выдавливания» неугодных сотрудников. Под зарплатой подразумевается официальная составляющая, а попытка привлечения к ответственности за невыдачу «чёрного нала» может обернуться против самого работника.

Материальная компенсация

За просрочку составляющих фонда оплаты труда предусмотрена компенсация за каждодневную задержку – штраф за невыплату заработной платы в установленные законодательством (отпускные, расчёты при увольнении) и локальной документацией (основная и дополнительная ЗП, больничные) сроки. Начисление санкции не зависит от вины или невиновности работодателя и рассчитывается по формуле, предусмотренной 236 статьёй ТК РФ:

Штраф за просрочку зарплаты или части в регламентированный период

=

Сумма кредиторской задолженности по ЗП

*

Процентная ставка, предусмотренная внутренней локальной документацией, но не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ

*

Количество календарных дней задержки

 

Компенсирующая выплата, начисляемая по ставке Центробанка, не облагается НДФЛ (ст. 217 НК РФ) и обязательными взносами в страховые фонды (Постановление апелляционного суда по делу № 13АП-11744/2017 от 20.06.2017 года). Если коллективным договором процентная ставка предусмотрена выше, то по поводу суммы превышения существует двоякая трактовка.

По мнению Минфина, изложенному в письме № 03-15-05/68049 от 24.09.2018 года, компенсация относится к финансовым санкциям, не связанным с исполнением должностных обязанностей и подлежит обложению на общих основаниях.

Судебная практика по невыплате заработной платы имеет противоположный взгляд, приравнивая компенсацию к мерам дополнительной защиты прав трудового персонала, обязательность исполнения которых предусмотрена ТК РФ, вследствие чего относит к разряду необлагаемых страховыми взносами.

Дисциплинарная и административная ответственность

Меры дисциплинарных взысканий не конкретизируются, а применяются как следствие нарушения трудовых норм в общем порядке.

При наличии представительного органа наёмного персонала нарушения трудового законодательства по обращению актива обязаны рассматриваться собственником. Если выявленные нарушения подтверждаются, то к руководящему составу применяются меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение по негативной статье, что грозит директору за невыплату заработной платы, поскольку факт считается грубейшим нарушением прав наёмного персонала.

Если наниматель в силу совершённых действий не имеет оснований для уголовной ответственности, как наказать работодателя, который кинул на деньги?  В соответствии с ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ размеры административных штрафов за задержку и начисление в размере, ниже МРОТ, предусматриваются в суммах:

Статус виновного Первичное нарушение, тыс. руб. Повторное нарушение,

тыс. руб.

Должностное лицо предприятия 10 – 20

или предупреждение

20-30

или дисквалификация

на 1-3 года

Физическое лицо – индивидуальный предприниматель 1 — 5 10 — 30
Юридическое лицо 30 — 50 50 — 100
Как наказать недобросовестного работодателя? Административная ответственность может быть применена дважды – по отношению к ответственному физическому лицу, виновному в произошедшем инциденте и по отношению к предприятию, т.е. платит и руководитель или иное должностное лицо из собственного кармана и предприятие с расчётного счёта (ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ).

Уголовное наказание

Привлечение к уголовной ответственности предусмотрено статьёй 145.1 УК РФ. Однако уголовное дело при невыплате заработной платы может быть заведено в отношении должностных лиц при доказательстве корыстного злоупотребления или личной, идущей в разрез с интересами сотрудников, заинтересованности и соответствовать по суммам выплаты и срокам задержки одному из следующих условий:

  1. Зарплата выплачивается частично (в размере менее половины причитающейся к выплате суммы) на протяжении свыше трёх месяцев.
  2. Вознаграждение за труд не выплачивается полностью в течение двух месяцев подряд.
  3. Действия виновного лица, приведённые в двух предыдущих подпунктах, послужили причиной тяжких последствий.

Если ответственность за невыплату заработной платы наступила впервые, то лицо может быть освобождено при погашении кредиторской задолженности по фонду оплаты труда с учётом компенсационных выплат за нарушение сроков выплаты в течение двух месяцев с момента возбуждения уголовного дела.

В зависимости от решения суда к виновному лицу, представляющему интересы работодателя, могут быть применены виды наказаний, приведённые в таблице:

Вид уголовного наказания Частичная невыдача Полная

невыдача

Тяжкие последствия
Штрафные санкции (в тыс. руб.) до 120 100-500 200-500
Штраф в размере зарплаты или приравненного дохода за соответствующий период (количество лет)  

1

 

3

 

1-3

Лишение права занятия руководящих должностей или определёнными видами предпринимательской деятельности В течение календарного года На протяжении трёх лет До пяти лет
Принудительные работы на период (в годах) 2 3 2-5
Лишение свободы на срок (в годах) 1 3 5

Обращение в инстанции при невыплате заработной платы

У обманутых сотрудников одновременно с чувством обиды возникает вопрос: как отомстить работодателю, кинувшему с зарплатой? Для восстановления справедливости существуют следующие учреждения, способные оказать содействие:

  1. Трудовая инспекция. Организация не может принять решения о принудительном взыскании кредиторской задолженности с нанимателя, но может:
    • оказать информационно-консультационные услуги по нормам труда;
    • произвести внеплановую проверку юридического или физического лица;
    • помочь при составлении искового заявления в суд.
  1. Органы прокуратуры. Прокуратура занимается подобными делами при наличии крупных сумм задолженности и длительного периода задержки. На принятие решения о разбирательстве или отказе отводится один месяц с момента получения соответствующего заявления.
  2. Судебные инстанции. Как засудить работодателя по максимуму, зависит от составленного искового заявления с приложением подтверждающих документов, чётко сформулированных требований, сроков задержки и доказательной базы. Если наниматель не платит всего лишь обещанную «чёрную составляющую» фонда оплаты труда, то как подать в суд за невыплату зарплаты? Ведь факт её получения наказуем сам по себе, подобно дающему и берущему взятку. Обычно суды при грамотной формулировке иска становятся на сторону гражданина, а исполнительный лист служит основанием для принудительного взыскания денежных средств со всех расчётных счетов.
  3. Фискальная служба. Налоговые органы больше подходят для того, как подставить и проучить работодателя при наличии теневой зарплаты, а не для взыскания денежных средств. Соответствующий сигнал инициирует внеплановую проверку субъекта предпринимательства, а указание относительно схемы выдачи позволит контролёрам вычислить теневые обороты, схемы уклонения от уплаты налогов, доначисление платежей в бюджет с включением налогового счётчика.

Отсутствие расчёта по ЗП наказывает материально, унижает морально и жаждет отмщения со стороны «кинутых» наёмных работников. Но вместо хождения по инстанциям и «выбивания» заработанных средств каждому нужно принять решение о целесообразности работы в данной организации вообще. Кормимые бесконечными обещаниями, ряд граждан боятся освободиться от предприятия, не задумываясь, что найти худшее место работы невозможно по определению.

 

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru


Консультация юриста