Последние изменения:
Семейное тепло дано испытать не каждому ребенку. Оставшиеся без родительской заботы несовершеннолетние передаются на государственное обеспечение, в то время как многие взрослые пары обделены счастьем отцовства или материнства. Законодательство предоставляет шанс таким гражданам получить право опеки над ребенком, пройдя длительную и сложную процедуру. Следует подробнее разобраться в вопросе, как взять ребенка под опеку, какие перспективы и последствия ждут родителей и их воспитанников.
Выбрав из доступных форм принятия ребенка на воспитание, гражданин получает не только права, но и серьезные обязательства перед ребенком, ответственность за его благополучное развитие и становление перед государством.
Особенности опекунства и попечительства
Надзорный орган, занимающийся контролем и регулированием ситуации с детьми, оставшимися без родителей, называется «опекой и попечительством», однако, по сути, деятельность отдела гораздо выше простого оформления опекунов. Вопросы опеки и попечительства регулируются положениями СК РФ, а также федеральным законом об опеке. Уполномоченные госслужащие имеют право согласовывать процедуры усыновления, организации приемной и семьи и т.д.
Следует различать понятия опеки от попечительства:
- При опеке ребенок получает своеобразную защиту в виде передачи полномочий по воспитанию и содержанию ребенка вплоть до достижения 14 лет.
- Для более старшего возраста вместо опеки организуется попечительство, которое заканчивается с достижением ребенка совершеннолетия или дееспособности.
К сожалению, далеко не все дети могут обрести новых родителей или опекунов. Обстоятельства таковы, что получить законный статус довольно сложно. Требования к опекунам таковы, что претендент должен обладать определенным набором качеств, а также соответствовать ожиданиям по способности обеспечивать себя и своих подопечных.
Данная форма подходит при следующих обстоятельствах:
- осиротевшие несовершеннолетние;
- лишение родителей прав по решению суда;
- признание предыдущей опеки недействительной, а опекуна – недееспособным;
- в случаях родительского неисполнения своих обязанностей по личным мотивам взрослых;
- невозможность обеспечения надлежащего ухода в силу болезни и недееспособности родителей;
- отсутствие сведений о месте проживания родителей на текущий момент, долгое отсутствие в стране или отбывание тюремного срока;
- в установленных случаях насилия со стороны отца или матери по отношению к собственным детям.
Регламент процесса начала и прекращения опеки подробно описан в семейном законодательстве и актах, посвященных опеке. В отличие от усыновления, опека представляет собой более мягкую форму организации заботы над ребенком, сохраняющим право на общение с бывшими родственниками, сохранению своих прежних имени, фамилии, других личных данных, а с наступлением совершеннолетия, опекун освобождается от своих обязанностей и утрачивает права воспитания ребенка в связи с получением им статуса «дееспособности». Когда планируется принятие нескольких детей (не более 8 с учетом собственных), опека заключает договор о создании приемной семьи.
Права ребенка
Опекун, приобретая права на воспитание ребенка, обязан помнить о неукоснительном соблюдении прав своего подопечного:
- создание полноценных комфортных условий жизни;
- обеспечение достаточным для здоровья питанием и всем необходимым;
- распоряжении своими финансовыми поступлениями (по достижении определенного возраста);
- свободное общение по своему желанию с кровными родственниками;
- наличие в квартире отдельного обособленного места для обучения, сна, отдыха, развития.
Требования к опекунам
Стать опекуном могут лица, имеющие подтвержденный трудовой доход, стабильный заработок, устойчивое положение в обществе, обеспеченные жильем. Несмотря на то, что полноценной считается семья, где есть муж и жена, одинокой женщине не запрещается оформление опекунства, тем более, когда речь идет об осиротевших родственниках.
Успешным кандидатом на получение статуса опекуна или попечителя станет относительно здоровый человек, прошедший соответствующее медицинское обследованием и программу обучения, специально рассчитанную на лиц, претендующих на опекунство.
В следующих случаях в праве опеки будет отказано:
- Если будет установлено, что опекун недееспособен, или еще не достиг совершеннолетия.
- Есть подтверждения фактов наркотической или алкогольной зависимости.
- Лица, страдающие серьезными заболеваниями, серьезными недугами.
- Граждане, уже лишенные или ограниченные в родительских правах.
Получив заветный статус, опекун наделяется правом определять воспитательные меры в отношении воспитанника, получать финансовую и иную поддержку от государственных органов.
В отличие от усыновления, опека действует строго ограниченный промежуток времени, и заканчивает свое действие по достижении 18 лет или признания ребенка дееспособным.
Порядок оформления ребенка под опеку
Процесс передачи ребенка на воспитание опекуну начинается с посещения государственного надзорного органа при местной администрации и сбор обширного перечня документов, включая личные бумаги, справки, медицинские заключения, финансовые выписки, подтверждающие материальную обеспеченность и трудовой доход человека. Далее требуется подтвердить готовность обеспечить несовершеннолетнего жильем и комфортными условиями жизни. В процессе сбора бумаг, придется посетить множество инстанций, включая СЭС, нарколога, а также предварительно согласовать с остальными членами семьи важные изменения в их жизни, связанные с появлением опекаемого.
Привлечение юриста поможет успешно пройти согласование, избежав проблем и сложностей.
Оформление опеки предусматривает следующие этапы:
- Обучение на специализированных курсах.
- Выбор ребенка и установление контакта с ним.
- Сбор документов. Прохождение медосмотра. Подача заявления.
- Рассмотрение обращения в органах опеки.
- Оформление опекунства и выдача свидетельства, позволяющего забрать ребенка домой.
Собираясь принять неродного ребенка, необходимо понимать, что дети, оставшиеся без родителей, получили серьезную психологическую травму, что требует особого внимания и подхода со стороны опекуна и его семьи.
Когда помощь необходима?
Дети попадают в детские дома после того, как столкнулись с горем, потерей самых близких. Помимо сирот, иногда можно столкнуться с потребностью в помощи детям, живущим рядом. Столкнувшись с насилием в чьей-то семье, отказа родителей исполнять свои обязанности, нельзя проходить мимо. Иногда люди, нуждающиеся в опеке, находятся совсем рядом. В данном случае нужно обратиться в полицию и сообщить о фактах нарушения прав ребенка, а также посетить территориальный отдел опеки и попечительства, входящий в структуру местной администрации.
Первое обращение и сбор документов
Основанием для принятия положительного решения станет тщательная проверка документов и информации, которая в них содержится. Заявление с просьбой об опеке подают по адресу проживания несовершеннолетнего. В тексте письменного обращения должны быть приведены причины, по которым гражданин изъявил желание стать опекуном.
Список документов обязательно будет содержать следующие бумаги:
- Личные документы гражданина.
- Автобиография (краткая форма).
- Характеристика от работодателя, от соседей.
- Документы, свидетельствующие о регулярных трудовых доходах, иных поступлениях.
- Документация на жилье, в котором будет обеспечено место проживания ребенка.
- Финансовые выписки.
- Справка о составе семьи, всех зарегистрированных на жилплощади жильцах.
- Подтверждение об отсутствии судимости.
- Медзаключение.
- Документы о семейном статусе, наличии детей.
- Согласие остальных членов семьи с принятием нового воспитанника.
- Акт обследования жилья (проводится специалистами администрации).
Это лишь примерный список, который требуют представители опеки. Рассмотрев подробнее ситуацию, государственные служащие вправе потребовать дополнительные документы.
Согласование с органами
Последний документ, который готовится — акт обследования, составленный специальной комиссией из числа представителей опеки. Их задача – оценить уровень финансовой обеспеченности, материального положения, атмосферы, царящей в семье потенциального опекуна. В случае неудовлетворительных результатов гражданин вправе обжаловать заключение госслужащих.
Знакомство с ребенком
Собираясь забрать малыша из дома малютки, выбор предстоит делать, исходя из личных предпочтений. По мере взросления ребенка, найти контакт и наладить взаимосвязь становится все сложнее. При выборе несовершеннолетнего из детского дома, рекомендуется привлекать на помощь специальных педагогов, психологов, сотрудников учреждения, которые помогут составить первое мнение о малыше.
Характеристика на воспитанника, которую готовят для опеки, содержит стандартный перечень оцениваемых параметров:
- предпочтения в играх, занятиях, изучении определенных наук;
- насколько соотносится возраст и уровень развития малыша;
- степень развития навыков общения с различными возрастными группами собеседников;
- личные характеристики поведения.
После установления контакта и создания дружелюбной среды между подопечным и взрослым, обращаются в опеку для заключения договора об опекунстве и назначении выплат.
Нюансы опеки над новорожденным
Иногда семейные пары обращаются в органы с просьбой согласовать разрешение воспитывать малыша из дома малютки или новорожденного.
Как правило, пары обращаются за новорожденным в следующих ситуациях:
- по медицинским причинам женщина не может выносить или зачать, при наличии обоюдного желания иметь детей со стороны супругов;
- есть намерение помочь обездоленному малышу, лишенному материнской заботы и любви отца;
- принятие новорожденного родственниками, в случае потери малышом родных родителей.
Причин для обращения в надзорный орган много, а каждая ситуация – индивидуальна, однако обязательным условием является обоюдное решение обоих супругов создать полноценную семью и принять на себя ответственность за благополучие и судьбу ребенка.
Принятие несовершеннолетнего из дома малютки происходит в следующие этапы:
- Обращение в госорган, постановка на очередь.
- Прохождение медицинского обследования по направлению органов опеки.
- Заполнение выданных бланков, сбор документации.
- Подача пакета для рассмотрения кандидатов на роль опекунов.
Зачастую, при взятии новорожденного, опека оформляется в качестве промежуточного этапа на пути к усыновлению или удочерению.
После принятия положительного решения, будущим опекунам сообщают решение и подают заявление в судебную инстанцию с просьбой разрешения передачи новорожденного конкретным опекунам.
Многие бездетные пары предпочитают брать детей в самом начале развития, когда есть возможность повлиять на воспитательный процесс и обеспечивать комфортную среду малышу в самом начале становления. Главное, чтобы намерение взять на себя ответственность было тщательно продуманным и взвешенным.
© 2021 zakon-dostupno.ru
