Последние изменения:
Век экономической нестабильности, аналитические просчёты, частые законодательные нововведения дестабилизируют деятельность субъекта хозяйствования, вызывая периодические приостановки. Начисление денежной компенсации производится в размерах, зависящих от виновника события. Перед изучением, как оплачивается простой по вине работодателя, важно выяснить и доказать виновность именно субъекта предпринимательской деятельности, поскольку граница между виновностью и независящими обстоятельствами, спровоцировавшими событие, крайне расплывчата.
Причины и классификация простоев на работе
В понимании нормативных актов простой на предприятии – это абсолютная или частичная приостановка деятельности на кратковременный или длительный период. Причины простоя могут быть внешними, вызванными форс-мажором и внутренними, связанными с организацией работы субъекта хозяйствования.
Статья 72.2 ТК РФ среди причин выделяет:
- технологические – смена технологического процесса, модернизация необоротных активов или реорганизация производственных циклов, внедрение нового оборудования;
- экономические – падение потребительского спроса на выпускаемую продукцию, перебои с поставками из-за финансовых проблем предприятия и контрагентов, издание нормативных документов, запрещающих деятельность на старых условиях или делающих производство нерентабельным;
- организационные – ошибочно или несвоевременно принятые определяющие деятельность решения по обеспечению сырьём, оборудованием, расторжение или продление договоров и соглашений;
- технические – сбои в работе оборудования, поломки офисной техники, отключение от источников электроснабжения и теплоснабжения, затянувшиеся капитальные ремонты и непредвиденный вывод необоротных активов из эксплуатации на модернизацию и текущие ремонты.
Простой на работе может касаться отдельного человека, группы людей, подразделения, филиала или целой компании. О поломке оборудования, делающего невозможным дальнейшее исполнение обязанностей, работнику следует доложить руководству в письменной или устной форме. Неисполнение приравнивается к нарушению правил трудового распорядка, карается дисциплинарным взысканием и не оплачивается конкретному сотруднику простой за счёт работодателя.
Денежная компенсация простоя
Время приостановки трудовой деятельности может оплачиваться за счёт финансирования нанимателем в различных начисленных суммах в зависимости от вины и невиновности сторон или действия обстоятельств (ст. 157 ТК РФ):
- Причины, исключающие вину сторон. Помимо аварий, выхода из строя средств производства и природных бедствий, к невиновным действиям гражданина приравнивается забастовка, где конкретное лицо не участвовало, но не могло исполнять непосредственные должностные обязанности. В случае простоя, вызванного чрезвычайными обстоятельствами, работнику начисляется зарплата в размере 2/3 ставки или базового оклада без компенсационных доплат, надбавок и премиальной составляющей, определяемая по математической формуле:
| Оплата простоя по независящим причинам | = | Дневная или часовая тарифная ставка без учёта премиальных и стимулирующих выплат | * | Число дней или часов приостановки трудовой деятельности | * | 2/3 |
- Доказанная виновность сотрудника исключает оплату. Как оформить простой по вине работника? Изначально необходимо обязанности по сохранности инвентаря и средств производства закрепить в индивидуальном договоре. Виновными действиями также считается не извещение руководства об обстоятельствах, способных спровоцировать простой и ставших известных сотруднику.
- Выплата по вине нанимателя осуществляется в размере 2/3 среднего заработка, начисленного за год, предшествовавший приостановке деятельности. Сумма денежных средств рассчитывается по формуле:
| Выплата компенсации за вынужденный простой |
= | Совокупный доход, предшествующий простою за 12 месяцев |
/ | Общее количество рабочих дней в предшествующий простою период |
* | Число дней приостановки трудовой деятельности |
* |
2/3 |
Неисполнение покупателями и поставщиками предусмотренных договорных обязательств, отсутствие материальных ресурсов и комплектующих, финансовые сложности, возникшие в процессе деятельности и повлекшие дестабилизацию, что считается простоем по вине работодателя, а не по вине обстоятельств, с соответствующей компенсацией, поскольку относится к следствию предпринимательского риска.
Кадровый документооборот
Как оформить простой на работе, ведь только волеизъявления недостаточно. Необходимо составление документов, проливающих ясность на причины: докладные и служебные записки, акты с фиксацией отсутствия работы, составленными производственными отделами, финансово-экономическими службами.
Виновник–наниматель
Руководству необходимо пошаговое выполнение действий:
- Издание распоряжения или приказа, содержащего объявление простоя по вине работодателя с указанием:
- срока введённого режима с конкретикой по начальной и конечной дате. Отсутствие второй даты допускается при затруднении выявления связи с завершением действия приведшего к остановке обстоятельства;
- вызвавших причин и констатации факта отсутствия работы по вине работодателя;
- поимённого перечня задействованных сотрудников с фиксацией занимаемых должностей;
- прямого распоряжения на отсутствие на местах исполнения обязанностей (при желании).
- Уведомление центра занятости по месту регистрации о введении режима. Сообщение направляется в случае полной остановки деятельности на протяжении 3-х дней с момента принятия решения.
- Фиксация в табеле учёта рабочего времени с соответствующим кодом. Существует судебная практика, простой по вине работодателя не признавшая ввиду отсутствия табулирования (АО ВС Якутии по делу № 33-321/2014 от 03.02.2014 г.).
Сколько может длиться простой по вине работодателя? Простаивать бессрочно невозможно. Если в первоначальном приказе вместо календарной даты указана привязка к конкретному событию, то о его наступлении и выходе на рабочее место руководство обязано составить распорядительный документ о завершении вынужденной остановки.
Виновник – наёмное лицо
Как оформить простой по вине работника? Оформление осуществляется по аналогии с работодателем при наличии сопроводительной документации, составленных актах о выходе из строя оборудования или рабочего инвентаря – средств производства или отсутствие заявки на материалы или сырьё в соответствующих количествах.
Приостановку часто путают с отстранением, вызванным группой причин:
- отсутствием медицинского освидетельствования, если законодательством предусмотрена обязательность (отметка в путевом листе водителя, перевозящего пассажиров и грузы);
- несдачей аттестации и не прохождением обучения по профессиональным вопросам;
- требованием отстранения органами власти.
Отсутствие виновника
Причинами приостановки деятельности могут выступать обстоятельства, на которые обе стороны трудовых правоотношений не могут повлиять:
- аварии, выводящие из строя оборудование;
- пожары, требующие устранения источника возгорания и последствий;
- кражи сторонними лицами производственного инвентаря;
- длительное отключение от электроэнергии.
Виновниками могут быть неблагоприятные погодные условия при выполнении сезонных работ.
Альтернативные варианты
Ряд нанимателей провоцируют сотрудников на уход в отпуск в связи с простоем, не имея законных оснований.
Прежде, чем дать отрицательный ответ, наёмному лицу следует оценить плюсы и минусы:
- выход на работу во время простоя – обязанность персонала, а отпуск – время, посвящаемое отдыху;
- оплата отпускного периода осуществляется в полном объёме, а приостановки производственного процесса – в размере 2/3 с учётом премиальных выплат в лучшем случае, если виноват наниматель;
- отпускные выплаты будут автоматически снижены в размерах за счёт оплаты времени простоя, попадающего в расчёт отпускных последующего периода;
- если неиспользованного отпускного времени накопилось достаточно, то отгулять весь период сразу вряд ли разрешит руководство, а получить денежную компенсацию возможно только при увольнении.
- период перевода до года;
- если перевод не превышает месяца, то согласие сотрудника необязательно;
- понижение квалификации допускается по соглашению сторон;
- зарплату запрещается устанавливать ниже прежнего уровня.
Распространено объявление простоя по вине работодателя, вводимое при сокращении штатных единиц. Чтобы не оплачивать заработную плату за период, предшествующий сокращению, в полном объёме, руководство экономит одну треть, вводя для сокращаемого персонала соответствующий режим приостановки деятельности.
Судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Часть судей встают на сторону работников, мотивируя отсутствие главного фактора – срока, имеющего объективный производственный характер, а не время освобождения неугодных сотрудников. Альтернатива – АО Московского суда по делу № 11-20513/2013 от 02.07.2013 года, признавшего простой перед ликвидацией организации законным.
В условиях экономической нестабильности грань между предпринимательским риском нанимателя и обстоятельствами, не зависящими от воли сторон, достаточно зыбкая. Потому соблюдение регламента, составление и оформление предусмотренного и «домысливаемого» документооборота помогает и предпринимателю и наёмному персоналу защитить свои интересы в судебных инстанциях.
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
© 2021 zakon-dostupno.ru
